Los demás usuarios de la vía

En este tema:

• Quién es un usuario vulnerable y cómo cambia tu forma de conducir cuando está cerca.
• Cuándo tienen prioridad los peatones y por dónde deben circular.
• Qué reglas siguen ciclistas, patinetes eléctricos (VMP), ciclomotores y motos, y qué debes hacer tú al lado de ellos.
• Cómo convivir con niños, mayores, animales, autobuses, vehículos agrícolas y vehículos prioritarios.
• Qué cambió el 1 de octubre de 2026 (Real Decreto 518/2026).

La carretera es un espacio compartido y no todos los usuarios se protegen igual. Un coche te rodea de chapa y de cinturón; un peatón, un ciclista o un motorista no tienen nada de eso. Por eso la ley los llama usuarios vulnerables y te pide que seas tú quien adapte la velocidad, la distancia y la atención. En el examen es un tema de sentido común, con muchas preguntas sobre quién cede el paso a quién y por dónde puede ir cada uno. En 2026 ha cambiado más que casi ningún otro.

1. Usuarios vulnerables y zona de incertidumbre

La Ley de Tráfico define al usuario vulnerable como el que, por el medio en que se desplaza o por su edad o sus condiciones físicas, tiene más riesgo de lesionarse o de sufrir lesiones más graves en un accidente. Incluye:

• Los peatones y, entre ellos, las personas con discapacidad, los menores, los mayores y quienes tienen movilidad reducida.
• Los ciclistas.
• Los conductores de vehículos de movilidad personal (VMP), como los patinetes eléctricos.
• Los conductores y pasajeros de motocicletas y ciclomotores.

Con tu forma de conducir proteges a ti mismo, a tus ocupantes y a los demás usuarios de la vía, y entre ellos, de forma especial, a los más vulnerables. En el examen, los que tienen más probabilidad de sufrir lesiones graves o morir en un accidente son los conductores de motocicletas, ciclomotores y bicicletas.

Zona de incertidumbre. Todo usuario de la vía (peatón, vehículo, animal, ciclista) tiene a su alrededor un espacio hacia el que puede moverse de forma imprevista. En un vehículo está delante y detrás y, a veces, a los lados: por ejemplo, cuando se abre una puerta o se desvía para esquivar un bache. En un ciclista es lateral: oscila de lado a lado al pedalear. En un niño o en una persona mayor, puede ser cualquier dirección. No la confundas con el ángulo muerto, que es lo que tú no ves; la zona de incertidumbre es lo que el otro puede hacer.

La regla de oro es la conducción defensiva: prevé las intenciones de los demás y anticípate a sus movimientos, en lugar de esperar a ver qué hacen. El Reglamento General de Circulación lo concreta en dos obligaciones:

• Al aproximarte a otros usuarios debes tomar las precauciones necesarias para su seguridad, especialmente con niños, ancianos, invidentes u otras personas manifiestamente impedidas.
• Debes circular a velocidad moderada y, si hace falta, detenerte, sobre todo en estos casos:
  • Hay peatones en la parte de la vía que usas, o puede preverse que aparezcan, principalmente niños, ancianos, invidentes u otras personas impedidas.
  • Te acercas a ciclos, a vías de uso exclusivo de ciclos, a pasos de peatones sin semáforo ni agente, a mercados, a centros docentes o a lugares donde es previsible que haya niños.
  • Hay animales en la vía o puede preverse que irrumpan.
  • Te acercas a un autobús parado, sobre todo si es de transporte escolar.
  • Fuera de poblado, te acercas a vehículos inmovilizados en la calzada, a vehículos de auxilio prestando servicio o a ciclos que circulan por la calzada o por el arcén.

Un conductor que acelera, toca el claxon y sigue «porque tiene prioridad» comete justo el error contrario.

2. Peatones

2.1 Quién es peatón

Es peatón quien transita a pie. También lo son, según la Ley de Tráfico:

• Quien empuja o arrastra un coche de niño, el de una persona con discapacidad o cualquier otro vehículo sin motor de pequeñas dimensiones.
• Quien conduce a pie un ciclo o un ciclomotor de dos ruedas (con el vehículo empujado, no montado).
• Las personas con discapacidad que circulan al paso en una silla de ruedas, con motor o sin él.
• Las personas con movilidad reducida que van en un VMP al paso de persona.

Los peatones son usuarios de la vía como los demás y, como tales, están obligados a cumplir las señales y las órdenes de los agentes. Si se ven implicados en un accidente o cometen una infracción, un agente puede exigirles una prueba de alcoholemia.

2.2 Cuándo tiene prioridad el peatón

Como regla general, tú tienes prioridad sobre los peatones y los animales en la calzada y en el arcén siempre que vuestras trayectorias se corten. Pero la regla tiene excepciones, y esas excepciones son lo que se pregunta. El peatón tiene prioridad en estos casos, y tú debes dejarlo pasar, llegando a detenerte si hace falta:

Figura 1. Cedes el paso al peatón al girar, aunque no haya paso pintado, y al cruzar un arcén por el que van peatones. Sin escala.

Qué significa «ceder el paso» en la práctica: no seguir ni arrancar hasta estar seguro de que no obligas al peatón a cambiar su trayectoria o su velocidad, y mostrarlo con tiempo, reduciendo poco a poco la velocidad. En una zona peatonal que cruzas por las zonas habilitadas al efecto, dejas pasar siempre a los peatones.

El peatón también debe ser prudente. En un paso señalizado solo con marca vial, aunque tenga preferencia, solo debe entrar en la calzada cuando la distancia y la velocidad de los vehículos que se acercan se lo permitan con seguridad. Si el paso tiene semáforo para peatones, obedece su luz. Si no tiene semáforo pero el tráfico lo regula un agente o un semáforo, no entra mientras los vehículos tengan paso.

No hagas gestos a un peatón para que cruce. Puede que otro conductor, que viene por otro carril, no lo haya visto. Es la respuesta del examen.

Dónde se producen los atropellos. Un buen número se producen con el vehículo marcha atrás, especialmente cerca de garajes y entradas, porque el conductor no ve a la persona. Antes de hacer marcha atrás, si no ves bien, bájate a mirar. Entre las conductas de los conductores, las que más ponen en peligro a los peatones son no respetar su prioridad en los pasos y aparcar en un paso de peatones o en la acera.

2.3 Zonas peatonales, plataforma única y zonas de estancia y juego

• Aceras. Son el espacio reservado a los peatones y está prohibido circular por ellas con cualquier tipo de vehículo. Las bicicletas y los VMP tampoco pueden. Hay una excepción: un ayuntamiento puede permitir por ordenanza que circulen por las aceras niños de hasta 12 años en bicicleta, siempre que vayan a cargo de un adulto que circule a pie. Los ayuntamientos pueden también regular por ordenanza el estacionamiento de vehículos de dos ruedas sobre las aceras, siempre que no estorben a los peatones.
• Otras zonas peatonales (plazas, paseos, bulevares): el ayuntamiento puede autorizar que convivan peatones con ciclistas y usuarios de VMP, siempre respetando la prioridad de los peatones.
• Plataforma única de calzada y acera. Es una zona diseñada para favorecer el tránsito peatonal, con la señalización reducida al mínimo. El peatón tiene prioridad de paso en cualquier punto de la calzada y el límite genérico es de 20 km/h.
• Zona de estancia y juego (señales S-28 y S-29). Hasta 2025 se llamaba «calle residencial» y el límite era de 20 km/h. Ahora el límite es de 10 km/h (va con una R-301 de 10), los peatones tienen prioridad en toda la zona, no hay pasos de peatones, solo se estaciona donde se señale, ciclos y VMP pueden ir en ambos sentidos y se permiten los juegos.
• Zonas de prioridad residencial y caminos escolares seguros. Son áreas que el ayuntamiento regula para proteger a los vecinos y a los niños: puede restringir el acceso, bajar la velocidad o limitar los vehículos a motor y los ciclomotores. En las proximidades de colegios, hospitales y centros de mayores o de personas con discapacidad se implantan medidas de calmado del tráfico. Tú, al llegar, reduces la velocidad y estás preparado para detenerte.

2.4 Por dónde deben ir los peatones

Los peatones deben caminar por la zona peatonal. Si no hay zona peatonal practicable (en carretera, por ejemplo), pueden ir por el arcén y, si no hay arcén o no es transitable, por la calzada. En ese caso:

• Van por el arcén izquierdo en su sentido de marcha (o por el borde izquierdo de la calzada), es decir, de frente al tráfico que se acerca, y lo más alejados posible de los vehículos. Excepcionalmente pueden ir por el derecho si hay razones de seguridad.
• Se pegan al borde exterior, con precaución, sin entorpecer la circulación y en fila de a uno.
• Si hay refugio, zona peatonal u otro espacio adecuado, no se quedan parados en la calzada ni en el arcén, ni siquiera esperando un vehículo.

Siempre por la derecha (y cumpliendo las órdenes de los agentes y las señales de tráfico que se encuentren) van:

• Quienes empujan o arrastran un ciclo, un ciclomotor de dos ruedas o un VMP.
• Todo grupo de peatones dirigido por una persona.
• Los peatones que, por razones de seguridad, no deban ir por la izquierda.

Figura 2. Sin zona peatonal, el peatón va de cara al tráfico por la izquierda; los grupos y quien empuja un ciclo, por la derecha. Sin escala.

Visibilidad del peatón. En vías interurbanas, entre la puesta y la salida del sol o con poca visibilidad, el peatón que va por la calzada o el arcén debe llevar al menos un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros por los conductores que se acercan. Los grupos de peatones, además, llevan en el lado más próximo al centro de la calzada las luces necesarias para señalar su situación y su tamaño: blancas o amarillas hacia delante y rojas hacia atrás. De noche, los peatones son el grupo con el que más debes extremar la precaución.

Cruzar la calzada. Si hay un paso para peatones, deben cruzar por él y no por sus proximidades. Si no lo hay, deben asegurarse de que pueden cruzar sin riesgo ni entorpecimiento y hacerlo perpendicularmente al eje de la calzada, sin demorarse ni detenerse. Una glorieta no se atraviesa: se rodea, salvo que haya un paso para peatones habilitado.

Autopistas y autovías. Los peatones no pueden circular por ellas, salvo en los casos de accidente o avería que prevé el Reglamento (salir del vehículo inmovilizado). Tampoco pueden pedir que los lleven.

Vehículo prioritario. Al percibir las señales ópticas o acústicas de un vehículo prioritario, los peatones despejan la calzada y se quedan en los refugios o en las zonas peatonales; si no las hay, se alejan de la zona por la que circulan los vehículos.

Patines y monopatines. Por dónde pueden ir quienes usan patines o monopatines sin motor lo regula cada ayuntamiento.

Ojo en el examen: el 1,5 metros al adelantar a un peatón vale hoy en cualquier vía, no solo fuera de poblado. Lo que sigue siendo exclusivo de fuera de poblado es reducir 20 km/h. Y varias reglas antiguas ya no existen (ir por la acera de la derecha, o ir por el arcén con un objeto voluminoso aunque haya acera): mira «Novedades de la norma».

3. Ciclistas

3.1 Prioridad

Los ciclistas tienen prioridad sobre los demás vehículos en estos casos:

1. Cuando van por un carril bici, un paso para ciclistas o un arcén debidamente señalizados. Un paso para ciclistas se marca con dos líneas transversales discontinuas y paralelas (M-4.4): los vehículos deben dejar paso.
2. Cuando tú giras para entrar en otra vía (a derecha o izquierda, donde esté permitido) y hay un ciclista en sus proximidades.
3. Cuando circulan en grupo y el primero ya ha empezado a cruzar o ha entrado en la glorieta: todo el grupo pasa antes que tú. El grupo cuenta como una sola unidad.

En los demás casos valen las normas generales de prioridad entre vehículos.

3.2 Dónde circulan

Fuera de poblado. Si no hay una vía para ciclos, van por el arcén de la derecha, si es transitable y suficiente; si no, por la parte imprescindible de la calzada, pegados a su derecha. En descensos largos con curvas, si es seguro, pueden usar la parte derecha de la calzada que necesiten (no en autovía: allí siempre por el arcén).

• Columna de a dos. Solo las bicicletas pueden ir en columna de a dos, y por el arcén. Si no hay arcén o no es transitable y suficiente, pueden ir en columna de a dos por la parte imprescindible de la calzada, pero deben colocarse en hilera en tramos sin visibilidad, cuando entorpezcan la fluidez del tráfico y de noche o con poca visibilidad. Los ciclomotores, aunque van también por el arcén, no pueden ir en paralelo.
• Autopistas: prohibido. Autovías: los ciclistas mayores de 14 años pueden ir por el arcén, salvo que una señal lo prohíba.
• En grupo no tienen que mantener entre sí la distancia habitual, aunque extremando la atención. Y los adelantamientos entre ciclistas del mismo grupo no cuentan como adelantamientos.

En ciudad (norma nueva desde el 1 de octubre de 2026):

• Sin carril bici, van por la calzada, y preferentemente por el centro del carril, en la medida en que su seguridad y la de los demás lo permitan. Si hay carril bici, su uso es preferente; la autoridad competente puede hacerlo obligatorio con la señal R-407a.
• Con dos o más carriles por sentido, van por el carril derecho; pueden usar otros para girar o por seguridad.
• No pueden ir por las aceras (salvo los niños de hasta 12 años que autorice el ayuntamiento), pero sí por el resto de zonas peatonales, con las limitaciones que fije el ayuntamiento y respetando siempre la prioridad del peatón.
• Pueden adelantar por la derecha o por la izquierda. En un semáforo o en una retención pueden rebasar a los vehículos detenidos para colocarse en la zona de espera adelantada (el «avanza-bici»: un espacio delante de la línea de detención, entre dos líneas separadas 4 metros, que solo ocupan ciclos, VMP, motos y ciclomotores).
• En calles de un solo carril limitadas a 30 km/h o menos, el ayuntamiento puede permitir, con señal, el doble sentido ciclista: la bici circula en ambos sentidos y los vehículos que se cruzan con ella se orillan a la derecha para dejarla pasar. Si no es posible, tiene prioridad el que va en el sentido propio de la vía.

5 metros detrás de la bici. El conductor de un vehículo a motor debe dejar al menos 5 metros con el ciclista que va delante en el mismo carril. Cuando lo adelantes, extrema el cuidado para no ponerlo en peligro. Y recuerda que esa bici puede ir por el centro de tu carril: no es un capricho, es lo que la norma le pide (preferentemente, mientras su seguridad y la de los demás lo permitan).

Figura 3. En ciudad, el ciclista va preferentemente por el centro del carril y el vehículo que lo sigue deja al menos 5 metros.

3.3 Casco y visibilidad

El casco de bicicleta es «homologado o certificado», y se lleva bien abrochado. La obligación alcanza también a los ocupantes de la bicicleta. Hasta 2026 había excepciones (rampas ascendentes, calor extremo, razones médicas): ya no existen.

3.4 Cómo adelantarlos y convivir con ellos

El adelantamiento está explicado en el tema Maniobras. Lo esencial: 1,5 metros como mínimo, ocupando parte o todo el carril contiguo o contrario, cambio completo de carril si hay más de un carril por sentido y, fuera de poblado, 20 km/h menos que el límite de la vía. Un grupo de ciclistas es una sola unidad: se adelanta entero. Adelantar sin esa separación quita 6 puntos.

Además:

• Evita el claxon cerca de un ciclista: puede asustarse y perder el control. Si necesitas avisarle, hazlo a cierta distancia. Recuerda que el claxon solo se usa para evitar un accidente o, fuera de poblado, para avisar de un adelantamiento.
• Lluvia y viento. Con suelo mojado o rachas de viento el ciclista puede perder el equilibrio: extrema la precaución al pasar cerca y al adelantar.
• Puertas. Está prohibido abrir la puerta de tu coche, o apearte, sin comprobar que no hay peligro para nadie, especialmente para los ciclistas. Mira el retrovisor y el lateral antes de abrir.
• No es recomendable circular en paralelo junto a un vehículo de dos ruedas: es más seguro mantener una distancia adecuada.
• Los ciclistas se distraen como cualquiera, y las distracciones son una causa directa de los accidentes que sufren. Ellos también tienen zona de incertidumbre.
• En una vía interurbana, sin un carril especial para girar a la izquierda, el ciclista se coloca a la derecha, fuera de la calzada si es posible, y gira desde ahí (ver Maniobras).
• Una vía ciclista es una vía acondicionada para ciclos, con señalización, y con un ancho que permite el paso seguro. Los peatones solo pueden pasar por ella de forma ocasional si hay espacio suficiente y no suponen un peligro para los ciclistas.

4. Vehículos de movilidad personal (VMP)

El VMP es el patinete eléctrico y vehículos parecidos: una plaza, motor eléctrico y velocidad entre 6 y 25 km/h. Desde 2026 es uno de los usuarios vulnerables, con estas normas:

• Edad mínima: 15 años. Los menores de 15 no pueden conducirlos.
• Casco homologado o certificado, siempre y bien abrochado.
• De noche o con poca visibilidad, un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros.
• Alumbrado siempre encendido. De día se exige a partir del 1 de octubre de 2027.
• Maniobras con el brazo, siempre.
• Sin auriculares ni móvil en la mano, como cualquier conductor. En el examen: no está permitido conducirlo con auriculares.
• Certificado, registro y seguro. Para circular necesita certificado, estar inscrito en la DGT con su etiqueta (desde el 30 de enero de 2026) y tener seguro obligatorio (desde el 2 de enero de 2026). Los modelos sin certificado vendidos antes del 22 de enero de 2024 dejan de poder circular el 22 de enero de 2027.

Por dónde pueden y no pueden ir. El ayuntamiento regula las vías y las zonas por las que pueden circular. En las vías donde lo autorice, el VMP y el resto de vehículos circulan con las mismas normas que las bicicletas en ciudad (por ejemplo, los 5 metros detrás). El Reglamento prohíbe los VMP en:

• Aceras.
• Autopistas y autovías.
• Travesías.
• Vías interurbanas y túneles urbanos, salvo que sean vías ciclistas (carril bici, pista bici, senda ciclable) o vías en las que no pueden circular vehículos de motor, y siempre que ninguna señal lo prohíba.

Figura 4. Dónde puede y dónde no puede circular un VMP. Sin escala.

5. Motocicletas y ciclomotores

Son vehículos menos estables, más frágiles y menos visibles que un turismo, sobre todo de noche y en las intersecciones. Respetar su prioridad reduce los accidentes: una moto ocupa poco espacio y se ve peor. Mira dos veces antes de cruzar o de salir a una vía.

Equipamiento del motorista (conductor y pasajero), desde el 1 de octubre de 2026:

Quedan exentas del casco, los guantes y el calzado las motos con estructura de autoprotección y cinturón, si así consta en la tarjeta ITV; entonces el cinturón es obligatorio. Antes de 2026 se podía quedar exento del casco por un certificado médico: ya no.

Luces. La motocicleta circula siempre con la luz de cruce encendida, también de día.

Arcén.

• Los ciclomotores van por el arcén de la derecha, si es transitable y suficiente. No pueden ir en columna de a dos (solo las bicicletas) y están prohibidos en autopistas y autovías.
• Las motocicletas pueden usar el arcén de la derecha solo en congestión, en tramos señalizados (señal vertical y marcas viales), con el tráfico de los carriles detenido, a un máximo de 30 km/h, en columna de a uno y abandonando el arcén si pone en riesgo a los vehículos obligados a ir por él. Es una excepción solo para motocicletas.

Adelantarlos. A una moto la adelantas con una separación lateral suficiente, como a cualquier vehículo; conviene dejarle al menos 1,5 metros, porque el aire que mueves la desestabiliza. La moto que adelanta fuera de poblado a otro vehículo deja, ella sí, al menos 1,5 metros.

Espejos y ángulos muertos. Al lado de un coche, una moto cabe en el ángulo muerto. El espejo retrovisor exterior derecho del turismo es opcional; solo es obligatorio si el interior no deja ver 60 metros de calzada por detrás en una anchura de 20 metros. Un espejo convexo amplía el campo de visión, pero los vehículos parecen más alejados de lo que están.

6. Niños y personas mayores

Son los dos grupos de peatones más vulnerables.

Niños.

• Son más bajos, su campo visual es más reducido, los conductores los ven peor y no conocen todos los comportamientos seguros en el tráfico. En un atropello, su estatura hace que el golpe afecte con frecuencia a la cabeza o a órganos vitales.
• Es más probable que los atropellen al terminar la jornada escolar.
• Ante un niño cerca de la calzada, reduce la velocidad o frena si hace falta. Lo mismo al acercarte a un colegio o a un lugar donde puede haber niños.

• Les cuesta calcular la velocidad y la distancia de los vehículos que se acercan, tienen los reflejos más lentos y se desorientan más en un tráfico complejo.
• Sufren más accidentes cuando van solos; cuando acompañan a niños el riesgo baja.
• Tú, ante ellos, reduces la velocidad y estás preparado para detenerte.

7. Animales y vehículos de tracción animal

Prioridad. Tú tienes prioridad sobre los animales, salvo en tres casos: en las cañadas señalizadas (el panel «cañada» bajo la señal de paso de animales domésticos o ganado), cuando giras para entrar en otra vía y hay animales cruzándola, aunque no haya paso, y cuando cruzas un arcén por el que van animales sin cañada.

Cómo deben circular ellos.

• Solo pueden transitar si no hay un itinerario practicable por vía pecuaria y si van custodiados. Lo hacen por la vía alternativa con menos tráfico.
• Los conduce, al menos, una persona mayor de 18 años, capaz de dominarlos en todo momento.
• Los animales de tiro, carga o silla y el ganado suelto circulan por el arcén derecho y, si usan la calzada, lo más cerca del borde derecho. No invaden la zona peatonal.
• Los rebaños van al paso, lo más pegados al borde derecho y sin ocupar nunca más de la mitad derecha de la calzada. Se dividen en grupos de longitud moderada, cada uno con un conductor al menos y bien separados para estorbar lo menos posible.
• Deben cruzar la vía por pasos autorizados o por sitios seguros.
• De noche o con poca visibilidad, llevan en el lado más próximo al centro de la calzada luces blancas o amarillas delante y rojas detrás.
• Está prohibido llevar animales corriendo cerca de otros o de peatones, abandonar su conducción dejándolos marchar libres, dejar que se detengan en la vía, y dejarlos sin custodia cerca de una vía que puedan invadir.
• Los animales y los vehículos de tracción animal no pueden ir por autopistas ni autovías.
• En estrechamientos, intersecciones y cruces, ceden el paso a los vehículos, salvo en los tres casos anteriores.

Cuando te acerques a un animal (o puedas prever que irrumpa en la vía), modera la velocidad y detente si hace falta. Al adelantarlos: 1,5 metros como mínimo, y 20 km/h menos fuera de poblado (ver Maniobras).

8. Autobuses y vehículos grandes

Parada de autobús. Los peatones que van a subir a un autobús o acaban de bajar, en una parada señalizada y entre el autobús y la zona peatonal o el refugio más próximo, tienen prioridad: te detienes o les dejas pasar. En una vía urbana, si ves bajar a un pasajero de un autobús parado, tu obligación es detenerte o ceder el paso.

Autobús escolar. Si se detiene recogiendo o dejando niños, reduce la velocidad y detente si hace falta. El transporte escolar lleva la señal V-10 delante y detrás.

Salida de la parada. Facilita en lo posible la incorporación de un autobús que sale de una parada señalizada. En poblado es obligatorio: desplázate lateralmente si puedes o reduce la velocidad, hasta detenerte si es necesario. El conductor del autobús sigue obligado a señalizar y a extremar las precauciones.

Vehículos grandes que giran. Un autobús o un camión que va a girar a la derecha puede abrirse antes hacia la izquierda para hacer el giro: no te metas por su derecha, mantén la distancia y espera a que termine el giro.

9. Vehículos agrícolas y vehículos especiales

Los vehículos especiales (tractores, máquinas de obras, maquinaria agrícola) son lentos y a veces anchos. Para convivir con ellos:

• Los especiales de masa máxima autorizada de hasta 3.500 kg, los de tracción animal, los ciclos, los ciclomotores y los vehículos para personas de movilidad reducida van por el arcén derecho, si es transitable y suficiente. Tampoco pueden ir en paralelo, y no pueden adelantar a otro si van en paralelo más de 15 segundos o 200 metros (las bicicletas, sí).
• Deben llevar encendida la luz amarilla V-2, de día y de noche, cuando circulan a 40 km/h o menos. La señal V-5 («vehículo lento», detrás) indica que, por construcción, no pasa de 40 km/h.
• Solo pueden usar autopistas y autovías en los casos que fija el Reglamento: si pueden superar los 60 km/h en llano y cumplen sus condiciones (anexo III) o, si exceden masas o dimensiones, con autorización.
• Los vehículos de obras que trabajan en la vía quedan exentos de las normas de circulación solo en la zona de trabajos, con precauciones y con el tráfico regulado.

Tú, al verlos, reduces la velocidad con tiempo. Con línea continua solo puedes adelantar a los especiales agrícolas en los casos que explica Maniobras.

10. Vehículos prioritarios

Son los vehículos de policía, extinción de incendios, protección civil y salvamento, y asistencia sanitaria (públicos o privados) que van en servicio urgente y anuncian su presencia con la señal luminosa y la acústica a la vez (o solo con la luminosa, si la sirena no es necesaria para la seguridad). Tienen prioridad sobre los demás vehículos y usuarios, pueden superar los límites de velocidad y saltarse otras normas, siempre que no pongan en peligro a nadie. Las órdenes de los agentes siempre se cumplen.

Cómo les cedes el paso. Tan pronto percibas las señales de un vehículo prioritario:

1. Facilítale el paso adaptándote a las circunstancias: normalmente apartándote a la derecha o deteniéndote si hace falta.
2. En autopista o autovía con retención, forma el carril de emergencia (con dos carriles por sentido, el hueco va en el centro, entre ellos; con tres o más, entre el de la izquierda y el contiguo). Las reglas exactas están en el tema Uso de las vías públicas.

Sobre la prioridad en los cruces, mira el tema Prioridad de paso.

Policía que te pide que pares. Si un vehículo de policía que se manifiesta como tal se coloca detrás de ti y activa una luz roja intermitente o destellante hacia delante, debes detenerte con precaución a la derecha, delante del vehículo policial, en un lugar donde no generes riesgos, y quedarte dentro. Cumple las instrucciones que te dé el agente por megafonía. (Hasta julio de 2025 la luz era amarilla.)

Vehículo que no es prioritario. Si, por circunstancias especialmente graves y sin otro medio, tienes que hacer un servicio de los reservados a los prioritarios, avisa con el claxon de forma intermitente y con la luz de emergencia, o agitando un pañuelo. Respeta las normas de circulación; los demás usuarios deben facilitarte el paso como a un prioritario.

Novedades de la norma

• 1 de octubre de 2026 (Real Decreto 518/2026).
  • Adelantar: 1,5 metros en cualquier vía a peatones, animales, tracción animal, ciclomotores, VMP y ciclistas (antes, el Reglamento lo pedía solo fuera de poblado; con ciclistas y ciclomotores, la Ley de Tráfico ya lo exigía en cualquier vía), cambio completo de carril con más de un carril por sentido, y 20 km/h menos fuera de poblado (antes no se pedía reducir la velocidad).
  • Peatones: los peatones, y en especial los de movilidad reducida, los niños y los mayores, gozan de prioridad de paso y estancia; la plataforma única tiene definición propia, con prioridad del peatón en toda la calzada; el ayuntamiento puede fijar zonas de prioridad residencial y caminos escolares seguros. Desaparecen las normas del antiguo artículo 121 sobre ir por la acera de la derecha, sobre peatones con objetos voluminosos o sillas de ruedas por el arcén aunque haya acera, y sobre patines y monopatines, que ahora regula cada ayuntamiento.
  • Ciclistas: casco sin excepciones en vías interurbanas (antes había excepciones en rampas, con calor o por razones médicas), para menores de 16 años en todas las vías y para profesionales también en ciudad; centro del carril; 5 metros detrás de la bici; doble sentido ciclista; adelantar por la derecha o por la izquierda y rebasar en semáforos.
  • VMP: 15 años, casco, prohibidos en aceras, autopistas, autovías, travesías, vías interurbanas y túneles urbanos (salvo vías ciclistas).
  • Motos y ciclomotores: casco homologado (moto ya; ciclomotor el 1 de octubre de 2027), guantes en vías interurbanas, calzado cerrado, chaleco; arcén de la derecha para motos en congestión; los ciclomotores ya no van en columna de a dos.
  • Carril de emergencia en autopistas y autovías con retención.
• 1 de julio de 2025 (Real Decreto 465/2025). Policía con luz roja (antes amarilla). La «calle residencial» a 20 km/h pasa a ser «zona de estancia y juego» (S-28 y S-29), a 10 km/h.
• 2026 (Ley 5/2025 y Real Decreto 52/2026). Los VMP necesitan seguro (2 de enero) y estar inscritos con etiqueta (30 de enero).
• 21 de marzo de 2022 (Ley 18/2021). La Ley de Tráfico prohíbe a bicicletas y VMP circular por las aceras.

Si una pregunta da por buena alguna de las reglas antiguas (la exención del casco en rampas, la acera de la derecha, la silla de ruedas por el arcén o el 1,5 metros con un peatón solo fuera de poblado), es anterior a estos cambios.

Cifras que tienes que saber

Resumen

• Los usuarios vulnerables son peatones, ciclistas, VMP, motoristas y ciclomotores; ante ellos, moderas la velocidad y estás dispuesto a detenerte.
• La zona de incertidumbre es el espacio al que puede moverse otro usuario sin avisar; el ángulo muerto es lo que tú no ves.
• Cedes el paso al peatón en pasos señalizados, aceras y zonas peatonales, al girar (aunque no haya paso), al cruzar un arcén con peatones y en una parada de autobús.
• Sin zona peatonal, el peatón va por el arcén izquierdo, de cara al tráfico; quien empuja un ciclo y los grupos dirigidos, por la derecha.
• Los ciclistas tienen prioridad en carril bici, paso para ciclistas y arcén señalizados, cuando giras con un ciclista cerca y cuando el grupo ya ha entrado en el cruce o en la glorieta.
• En ciudad, la bici va por el centro del carril y tú dejas 5 metros detrás; al adelantarla, 1,5 metros y, fuera de poblado, 20 km/h menos.
• El casco del ciclista es obligatorio en vías interurbanas sin excepciones y siempre para menores de 16 años.
• El VMP exige 15 años y casco, no puede ir por aceras, autopistas, autovías, travesías ni vías interurbanas (salvo vías ciclistas), y necesita registro y seguro.
• El motorista lleva casco homologado, guantes (interurbana) y calzado cerrado; la moto lleva siempre la luz de cruce; solo las motos usan el arcén en congestión.
• Los animales los conduce una persona mayor de 18 años, por la derecha; en cañadas señalizadas tienen prioridad.
• Ante un autobús parado, sobre todo escolar, reduces y te detienes si hace falta; facilitas su salida de la parada en poblado.
• A un vehículo prioritario le dejas paso apartándote a la derecha o deteniéndote; en una retención en autopista, forma el carril de emergencia.

Comprueba que lo has entendido

1. Giras a la derecha para entrar en una calle lateral y ves peatones cruzándola, sin paso de peatones. ¿Quién pasa primero?

Respuesta

Los peatones. Cuando giras para entrar en otra vía y hay peatones cruzándola, tienen prioridad aunque no exista paso pintado. Te detienes si hace falta.

2. Vas por una carretera sin acera ni zona peatonal. ¿Por qué lado debe caminar un peatón y por qué lado un grupo dirigido por una persona?

Respuesta

El peatón solo, por el arcén izquierdo (o el borde izquierdo de la calzada), de cara al tráfico. El grupo dirigido por una persona, siempre por la derecha.

3. Un ciclista circula por el centro de tu carril en una calle de la ciudad. ¿Qué distancia dejas detrás de él?

Respuesta

Al menos 5 metros. El ciclista va preferentemente por el centro del carril y el vehículo a motor que lo sigue deja esa separación mínima.

4. ¿Puede un patinete eléctrico (VMP) ir por la acera, y qué edad mínima exige?

Respuesta

No. Está prohibido en aceras, autopistas, autovías, travesías y vías interurbanas (salvo vías ciclistas). La edad mínima es 15 años y el casco es obligatorio.

5. Te acercas a un autobús escolar parado que recoge niños. ¿Qué haces?

Respuesta

Reduces la velocidad y te detienes si es necesario. Los peatones que suben o bajan de un transporte colectivo en una parada señalizada tienen prioridad.

6. Oyes la sirena de una ambulancia que viene detrás en una calzada de dos carriles. ¿Cómo le facilitas el paso?

Respuesta

Adaptas tu conducta a las circunstancias para facilitarle el paso: normalmente te apartas a la derecha o te detienes si hace falta. En una autopista o autovía con retención, formas el carril de emergencia.

¿Ya te lo sabes?

Ya me lo sé